转发《关于2016年春季开放教育教学检查情况的通报》

皖电大教（2016）37号

各分校、广德学院、宿松学院、省校开放教育学院：

　　为进一步规范我省电大的教学和教学管理行为，推进教学及教学管理模式改革，巩固和完善教学过程管理和监控的长效机制，保证教学质量，我省电大在全省范围内开展了2016年春季开放教育教学检查。现将教学检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　根据安徽电大《关于开展2016年春季开放教育教学检查的通知》（皖电大教[2016]21号）的精神，此次教学检查主要检查了市、县电大本学期教学活动安排与落实、《学习指南》课程教学及学习网应用、随学随考改革、面授课教学、综合实践环节教学以及形成性考核情况。检查以分校自查与省校抽查相结合的方式进行。所有分校、直属学院除宿松学院外均能认真组织自查并上报自查报告。 5月6日－9日，省校组成七个检查组分赴部分分校及电大工作站开展实地检查。5月27日下午，学校校长办公会专门听取了本次教学检查情况汇报。

　　检查结果表明，大多数分校及工作站紧抓教学质量生命线，精心安排教学活动，推进教学模式改革，并采取有效措施加强教学过程管理，提升教学支持服务水平，保证了我省教学工作的规范运行和教学内涵的持续提升。

　　教学总体情况好的是黄山、合肥、蚌埠等分校和蒙城等工作站；较好的有马鞍山、铜陵、芜湖、淮北等分校和广德等工作站；与近三年教学检查相比，进展比较明显的有宿州、六安等分校和灵璧等工作站。

　　二、主要进展

　　（一）入学教育内容更趋丰富

　　各分校均积极推进国开学习网的应用，制定开放教育新生入学教育工作的相关制度，明确《开放教育学习指南》课程考核的内容、方式和要求，召开新生开学典礼，向学员介绍开放教育的办学模式、学习方法和支持服务体系。芜湖分校专门制定了《国家开放大学学习指南操作流程》，并配有截图，图文并茂，浅显直观地向所有老生进行了传达学习。将相关课件传给辅导员并要求转发至班级QQ群，供辅导员及广大学员学习使用。阜阳分校制定《阜阳电大2016春<国家开放大学学习指南>课程教学实施方案》，召开全体辅导员、工作站负责人培训工作会议，并且为每位学员发放学习指南课程手册，指导督促学员登录国家开放大学学习网，完成《国家开放大学学习指南》课程考核。宣城分校根据电大开设的课程多、考试形式多、形考过程繁杂、学习平台多的特点，针对实际现状，精心编写了《新生必读》，用一问一答的形式，通俗易懂的回答17个热点问题，并进行了解读，同时建议各班主任在班级QQ群中上传。

　　（二）随学随考改革稳步推进

　　各分校、工作站均能根据省校相关文件要求，加强课程教学支持服务，落实网上教学、网上形考和预约考试，扎实推进试点工作。省校开放学院认真学习文件精神和实施要求，分解试点工作任务。在相关教师、辅导员和学生中广泛宣传，确保通知到每一位学生。安排专人实时监控学生网上学习、考核进展状态，保证了试点工作落实到位，取得良好成效。黄山分校专门召开“随学随考”研讨会，拟定随学随考课程汇总表及细化的试点工作要求，加强对专业主管、导学教师的培训，加强过程落实情况的检查督促。广德学院及时公布国家开放大学、省电大的新闻、教学信息以及我校的教学、考试及上课的相关信息；为配合招生工作，开通了电大招生在线报名系统，最大程度地方便了学员。

　　（三）网上教学更加务实

　　多数分校及工作站注重网上教学活动的开展，最大限度地利用在线学习平台，为学生自主学习提供支持服务。合肥分校举办网上教学培训，开展微课制作培训及评比活动，利用QQ群教育模式开展网络在线教学的探索，着力增强网上教学的吸引力和实效性。蚌埠分校开展了微课制作、PPT教案评选等活动，提高教师利用网络开展学习活动的能力。同时不断加强教师网上教学相关培训，还特别邀请国家开放大学胡吉成教授来校开展以“开放大学时代的远程教学——在线学习辅导的六个新视点”为题的学术讲座，安徽电大副校长樊嘉禄出席，芜湖、宿州、六安、亳州、滁州等五所电大校领导、业务骨干和蚌埠电大全体教职工一同聆听了讲座。讲座和交流活动让我们对网络时代环境下国家开放大学教学有了更加清晰的认识。马鞍山分校对教师的教学平台资源上传情况和网上答疑回帖情况进行了检查，同时要求辅导员将学员的网上学习行为统计情况向学员公布。通过各种形式的培训会向教师和学员宣传中央电大网络课程、省电大网上直通课程、省电大网上学习行为统一考核试点课程文件精神和实施要求，按相关文件要求组织学员参加网上学习。黄山分校坚持开展“网上学习之星”评比活动，并加强“网上学习之星”事迹的宣传，充分发挥示范引领作用。宿州分校积极参加省校组织的网上教学活动，学校主页及时发布省校各专业网上教学活动安排，并在活动前及时提醒工作站及相关专业责任人组织参加。合肥、阜阳、黄山、六安等分校和工作站利用微信平台、蓝卓平台或国开学习网“同学”APP等开展移动教学，取得了良好效果。宿州分校开展课程网上在线测试期中测试。开课前统计各位专职辅导教师网上集中答疑时间表，并公布在宿州电大在线网，每天由专人通过“宿州电大校内吧”QQ群公布当天答疑时间表，提醒辅导员通知学生积极参加。每学期结束时对教师网上教学活动情况进行统计评比，并在全体教工会上通报教师在电大在线平台上线次数、发贴数及上传文章数，对工作突出的教师给予口头表杨和物质奖励。省校开放教育学院继续开展网考辅导。本科《开放英语3、4》和《计算机应用基础》课程配合《大学英语B》和《计算机应用基础》网络统考要求安排教学活动，并在每一次统考之前有针对性地组织考前专题辅导和网上辅导。

　　（四）面授课教学因地制宜

　　绝大多数分校和工作站能积极组织面授课教学，并根据自身情况设置精讲课，在减少面授教学“量”的同时着力提升面授教学的“质”。蚌埠电大教学督导组在全面检查我校课堂教学组织情况的基础上，深入课堂进行听课、评课，检查了教师的教学态度、教学内容、教学方法、讲授能力、课堂组织及教学仪表、气度、精神状态等，并按照要求进行了综合评价和反馈。宿州分校重视落实面授教学环节，长期坚持校领导随机听课和课前、课后两头考课制度，落实严格的质量监控与评价考核制度。池州分校结合自身特色，本学期面授教学提出新想法新举措。班主任与学员一起，针对本学期开设的专业课，共同选择一到两门课开设面授课。教学过程中，对学生集中要求，抓到课率。课程面授由三次组成，第一次为知识纲要，第二次为重点难点，第三次为考前复习指导。教务值班负责通知教师、安排教室、学员签到等日常教学管理工作。专人考核班主任、授课教师签到，期末检查课件或备课笔记。滁州分校制定了《滁州电大课程管理教师职责》、《滁州电大教师管理及考核办法》、《滁州电大开放教育辅导教师岗位职责》、《滁州电大课堂教学基本要求（试行）》、《滁州电大兼职教师管理办法（修订）》等一系列规章制度，要求上课教师熟悉教材，明确课程考核方案和教学要求。对教师的学历和资格进行审核，签订聘任协议，进行上岗培训，告知教师上课职责与流程。铜陵分校坚持导修主任跟班制度，做好对学生的管理和服务。学校期初和期末都召开导修主任工作大会，布置工作，强调服务意识。根据学校导修主任管理规定，对每学期导修主任跟班次数作出明确规定，全学期不得少于18次。其中，班级开课前两周必须跟班，发放教材、课表，收缴相关费用；学期结束后两周也必须跟班，做好期末复习材料发放和考试主题班会召开工作。省校开放教育学院开展送教上门服务。加强与企业的联系，考虑到海尔、美的等大型企业的学员上班时间紧，路途远的情况，学院为这些企业的员工专门组班教学，选派优秀教师送教上门。

　　（五）实践教学稳中有新

　　多数分校、工作站高度重视实践教学，在坚持实践教学常态化、规范化的同时，积极探索实践教学的新内涵、新形式。开放教育学院陆续与科大幼儿园、安大幼儿园、省军区幼儿园、水利厅幼儿园、西园新村幼儿园、绿城育华幼儿园、合肥春芽特殊儿童发展中心等开展的观摩、评课、教研等活动为本次实践基地的顺利挂牌奠定了良好的基础。安庆分校购置、应用“建筑仿真软件”，并以莲湖公园“春光苑”为训练场地，组织进行“教、学、做”一体化实训课教学活动。黄山分校行政管理专业建立了一个新农村建设示范点和一个城镇示范社区两个教学实践基地，定期组织学生到实践基地调研学习,坚持每学期开展社会热点主题实践活动。铜陵分校加强综合实践环节教学档案的归置和分类工作。过程材料包括：指导教师情况申报表、见面会申报表、指导教师协议书、答辩教师申报表、答辩成绩登记表和实践环节成绩汇总表，同时归类整理“毕业论文（设计）评审表”及学员提交的交件一起，由专人负责整理保管。

　　（六）形成性考核工作扎实有效

　　各分校和工作站一直十分重视开放教育的形成性考核工作，均能对学生提出明确的要求，将形成性考核情况的检查作为对学生进行督学的重要内容。灵璧工作站精心设计辅导员导学手册，加强对导学教师的管理，按照学期要求提醒学员积极参加面授课、小组学习、网上学习及期中纸质或在线测试，及时完成并上交平时作业，要求具体实用，学员对导学教师反响较好。淮北分校制定了《安徽电大淮北分校开放教育试点各专业形成性成绩考核管理实施意见》、《安徽电大淮北分校关于课程作业批改的要求》，对实施工作不断总结，逐步进行修订完善，对形考工作各个方面都有严格规定并认真考核：对于作业，要求学员课程作业做一次交老师检查一次，原则上在最后一次面授课时交给老师批阅；对于网上学习，认真查阅网上资料，及时学习，学生每门课每人每月至少发贴一次，每次至少5条，每门课每学期每生不少于20条；大多学生通过班级QQ群来完成；对于面授辅导，到课率不得少于50%等,学生处对形考工作每学期分期中、期末检查两次。

　　三、存在的主要问题

　　(一)教师职称、业务水平有待提升

　　从全省范围来看，多数分校教师副教授以上职称占比相对较少；一些分校面授课程精讲较少、网上教学难以跟上需求，网上形成性考核、纸质形成性考核等课程教学过程记录难以及时反馈。

　　（二）学生出勤率不高，网上教学和面授辅导课达不到预期效果

　　在检查过程中发现，学员的到课率偏低，网上教学和面授辅导课达不到预期效果，部分分校、工作站压缩面授及网上教学时数偏多，个别教学点甚至对部分专业性较强课程如《国际企业管理》未开设面授辅导课。

　　（三）有些教学点教学工作缺乏长远规划，过程控制有疏漏

　　检查发现，有些分校、工作站教学工作缺乏长远规划，面对新的办学形式，教学工作指导思想出现了偏离，教学质量意识有所松懈。导致在教学过程落实方面，缺少办法、手段，无法及时、准确、有效地了解和督促学生的学习情况，影响了学生的有效学习。如有一定数量的分校对于教学过程的监控不力，教学过程难以保证。一些教学点网上教学活动未能按计划开展，学生发帖提问但无教师回帖的情况偶有出现。

　　四、整改措施

　　（一）提高认识，合理配置教育资源

　　各分校（工作站）都应加强学习和研究，进一步认清电大教育的新形势、新定位、新目标。要统一思想，明确思路，将教学工作纳入学校工作的核心内容上来，将教学的中心地位体现和落实在学校的价值取向、制度保障、工作机制等方面。要加大对教学的硬、软件投入，尤其要注重对自身师资队伍的建设和培养，制定一系列配套措施，以加强内涵建设为目标推动教学工作向纵深方向发展。

　　（二）加强引导，注重实体课堂和虚拟课堂的“合力”

　　省校应认真调研了解分校、工作站教学实际，采取积极有效的措施加强教-学-测和网上-网下一体化设计，推进网上教学改革，提升教学支持服务，使教学活动更加贴近学习者的实际需要。分校、工作站也应充分发挥自身的能动性，结合自身实际，探索具有本地特色的网上网下结合的混合式教学模式。具体来说就是一方面要抓专业核心课程的面授教学，通过教学一体化设计将面授教学和网上学习有机结合，改变简单化的学时比例划分，注重两者的互补。另一方面要采取有效措施增强教师开展网上教学的自觉性和设计、组织能力、丰富网上教学活动的策略，增加网上教学活动的吸引力，提高网上教学活动的质量，使网上教学与课堂教学形成优势互补、良性互动。

　　（三）发挥系统优势，坚持帮扶与监控“两手抓”

　　覆盖全省的办学系统是电大办学的核心竞争力之一，电大办学要发挥系统优势，增强系统凝聚力、提升系统竞争力、扩大系统影响力。各级电大应按照职责分工协调运作，各司其职，各负其责，切实转变管理理念，以新的视角审视系统建设，实现合作与共享，共建和谐电大。省校应加强对分校、工作站教学工作的检查与督促，并通过检查交流，发现并解决我省电大教学中的共性问题。同时，将着力推进定点联系分校教学工作，加强教学团队建设，开展评选、培训、交流活动，提升系统教学能力。分校应切实担负起对工作站的教学指导职责，同时加强校际交流与教学互动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安徽广播电视大学

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月1日